1. Οδηγεί στην ρήξη των γενεών και όχι στην αλληλεγγύη. Είναι παντελώς άδικο για τους νέους συνταξιούχους (σημερινούς εργαζόμενους) καθώς προβλέπει μειώσεις στις κύριες συντάξεις μέχρι 30-35% και στις επικουρικές από 30-60%.
2. Είναι αντιαναπτυξιακό και αντιπαραγωγικό καθώς χτυπάει τα πιο παραγωγικά τμήματα της Ελληνικής κοινωνίας (επιστήμονες-αυτοαπασχολούμενους-αγρότες).Αυξάνοντας το κόστος ασφάλισης (αύξηση ασφαλιστικών εισφορών)ουσιαστικά αυξάνεται η παραγωγή προϊόντων-υπηρεσιών με αποτέλεσμα οι αυξήσεις αυτές να μετακυλήσουν στην “κατανάλωση” και να μειωθούν τα διαθέσιμα εισοδήματα, με σημαντικές επιπτώσεις περισσότερο στα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα.
3. Είναι κοινωνικά άδικο καθώς χτυπάει τα χαμηλά εισοδήματα (ΕΚΑΣ, χηρεία, αναπηρία, “μπλοκάκια”) και τα μεσαία κοινωνικά στρώματα (επιστήμονες, αυτοαπασχολούμενους, συντάξιμες αποδοχές κύριας και επικουρικής πλέον των 1300 € και τους αγρότες) .Στην ουσία έχουμε μείωση του εθνικού εισοδήματος με την πολιτική ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, με αποτέλεσμα η διανομή των λιγότερων κοινωνικών πόρων να οδηγεί σε πραγματική μείωση των εισοδημάτων των χαμηλών και μεσαίων κοινωνικών στρωμάτων.
4. “Χαϊδεύει” πολιτικά τους νυν συνταξιούχους αλλά τους ετοιμάζει την ασφαλιστική τους διάλυση μετά από 2 έτη, ενώ “αδειάζει” τους δημοσίους υπαλλήλους, τους στρατιωτικούς και τους αγρότες που τους υποσχόταν ξεχωριστά ταμεία, ενώ τώρα τους ενσωματώνει βίαια τους βάζει υπό του ενός “φαραωνικού” ασφαλιστικού ταμείου.
5. Δεν αντιμετωπίζει το Ασφαλιστικό με όρους ασφαλιστικής αποταμίευσης αλλά με καθαρά φορολογική αντίληψη, ενώ καταργεί παντελώς τις αρχές της ανταποδοτικότητας και της αναλογικότητας.
6. Δεν μεταρρυθμίζει το Ασφαλιστικό Σύστημα αντίθετα το απορυθμίζει.
7. Δεν εξασφαλίζει τη Βιωσιμότητά του, αντίθετα το αντιμετωπίζει με ιδεοληψίες σε πελατειακή βάση οδηγώντας την πλειοψηφία των επιστημόνων,αυτοαπασχολούμενων και αγροτών είτε στην ανεργία είτε στην φοροαποφυγή και εισφοροδιαφυγή.
8. Δεν υπάρχει μέχρι σήμερα αιτιολογημένη οικονομική και αναλογιστική τεκμηρίωση της απόδοσης του προτεινόμενου Συστήματος.
Αναλυτικά:
1. Νέοι – Μελλοντικοί Συνταξιούχοι
· Οι κύριες συντάξεις των νέων συνταξιούχων θα είναι μειωμένες από 30% έως 40%,σε σχέση με τις σημερινές για συντάξιμο μισθό από 1000 € και άνω. (Άρθρα 7,8,27,28)
· Τιμωρεί τους ασφαλισμένους που εργάζονται περισσότερα από 25 έτη, δηλαδή ωθεί τους ασφαλισμένους σε εισφοροδιαφυγή και εισφοροαποφυγή(πχ ένας που θα έπαιρνε 800€ σύνταξη για 25 έτη εργασίας, θα πάρει 860€ για 40 έτη!!!) (Άρθρα 7,8,27,28)
· Ο συντάξιμος μισθός υπολογίζεται στο σύνολο του εργασιακού βίου με αποτέλεσμα τη μείωση της βάσης υπολογισμού της ανταποδοτικής σύνταξης. Ειδικότερα για τους ένστολους, δικαστικούς κλπ δεν λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών ειδικά επιδόματα.Αποτέλεσμα οι συντάξεις να είναι μειωμένες έως 40%.(Άρθρο 8)
· Μειώνει την Εθνική σύνταξη για 15 έτη ασφάλισης από 384€ (πρόταση Ιανουαρίου 2016) σε 346€ ( Άρθρο 7)
· Αφαιρεί το οικογενειακό επίδομα γάμου από τις νέες συντάξεις (Άρθρο 10)
· Μειώνει τα ποσά των αναπηρικών συντάξεων ( Άρθρο 7)
· Μειώνει τις συντάξεις χηρείας στο 50% και βάζει όριο ηλικίας ( Άρθρο 12)
· Μειώνει το καταβαλλόμενο ποσό της προσωρινής σύνταξης από 80% σε 50% της κύριας σύνταξης με ανώτερο πλαφόν τα 768€
§ ( Άρθρο 9)
2. Σημερινοί συνταξιούχοι ( Άρθρο 14)
α)Από 1/1/2015 μέχρι σήμερα έχουν μειωθεί οι συντάξιμες αποδοχές των κύριων και επικουρικών συντάξεων 2% και 6% αντίστοιχα.
Για τους Δημοσίους υπαλλήλους το μέρισμα του Μετοχικού Ταμείου έχει ανασταλεί και θα δίδεται ανά τρίμηνο από κάθε μήνα που δίνονταν μέχρι το 2015με μεσοσταθμική μείωση 35%. Επιπλέον για όλα τα Μετοχικά Ταμεία (Πολιτικών υπαλλήλων, Στρατιωτικών, Ναυτικών κλπ), επιβάλλει ουσιαστικά ρήτρα “εξαφάνισης” των μερισμάτων (Άρθρα 47,48).
β)Με το νέο Νομοσχέδιο οι μειώσεις στις καταβαλλόμενες συντάξεις συνεχίζονται:
· Από μικτό ποσό 1300€ και άνω συντάξιμων μικτών αποδοχών
– (κύριας και Επικουρικής), στην πραγματικότητα είναι 1170€γιατί συμπεριλαμβάνονται οι εισφορές υγειονομικής περίθαλψης που επιβάλλονται σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, Αλληλεγγύης Συνταξιούχων στις επικουρικές και της ειδικής εισφοράς υπέρ ΑΚΑΓΕ. Ορίζεται μείωση της Επικουρικής σύνταξης σύμφωνα με την εκτίμησή μας έως και 60%, όταν η κύρια υπερβαίνει τα 1300€.(Άρθρο 96)
· Καταργεί το ΕΚΑΣ στους χαμηλοσυνταξιούχους (για το 2016 κόβεται από το 20% των δικαιούχων).( Άρθρο 92)
· Το ανώτερο ποσό κύριας σύνταξης ορίζεται σε 2000€ και των πολλαπλών σε 3000€( Άρθρο13)
· Μειώνει σε 50% το ποσοστό αναπλήρωσης των συντάξεων χηρείας και θέτει κριτήρια ηλικίας για την καταβολή της (για το 2016 το 20% των δικαιούχων χάνει τη σύνταξη) ( Άρθρο 12).
· Θέτει πλαφόν το 20% προσωπικής διαφοράς, για τις νέες συντάξεις του Δημοσίου σε σχέση με τον παλαιό τρόπο υπολογισμού. Για το επιπλέον του 20% ποσό καλύπτει το 1/2 το 2016, 1/3 το 2017 και 1/4 το 2018.(Άρθρο 6)
Επιπλέον των παραπάνω μειώσεων, η αγοραστική δύναμη των σημερινών συνταξιούχων έχει δεχθεί ισχυρή μείωση αφενός μεν από την αύξηση των έμμεσων φόρων (ΦΠΑ από 13% σε 23% και τώρα σε 24%) όσο και από την άμεση φορολόγηση με μείωση του αφορολόγητου ποσού.
3. Επιστήμονες-αυτοαπασχολούμενοι
α)Οι επιστήμονες, αυτοαπασχολούμενοι και αγρότες θα καταβάλλουν πολλαπλάσιες ασφαλιστικές εισφορές, οι οποίες θα υπολογίζονται πλέον επί του φορολογητέου ή του ασφαλιστέου εισοδήματος και με μικρότερα ποσοστά αναπλήρωσης για περισσότερα έτη εργασίας. Έτσι θα τροφοδοτήσει την ανεργία και τη φοροαποφυγή καθώς το βάρος των υποχρεώσεων προς το κράτος και τα ασφαλιστικά ταμεία, θα υπερβαίνει το 60% του εισοδήματος και σε αρκετές περιπτώσεις θα αγγίζει το 80%!!!
( Άρθρα 38,39,40,41)
β ) Για τους νέους επιστήμονες τα χαμηλότερα ασφάλιστρα που τους δίνονται για την πρώτη πενταετία, είναι μία καθαρά επικοινωνιακή κίνηση, αφού η διαφορά που θα προκύψει θα καταβληθεί εντόκως κατά την έκδοση της σύνταξης ή νωρίτερα ανάλογα του φορολογητέου εισοδήματος (Άρθρο 39)
γ) Διπλές ασφαλιστικές εισφορές θα κληθούν να καταβάλλουν χιλιάδες εργαζόμενοι με μπλοκάκι στις περιπτώσεις της παράλληλης απασχόλησης καθώς πλέον καλούνται και οι εργοδότες να καταβάλλουν εργοδοτικές εισφορές της τάξης του 13,33% για κύρια ασφάλιση.(Άρθρο 39)
4. Αγρότες
α)Ακυρώνοντας τις ίδιες τις υποσχέσεις που έδωσε προ 2 μηνών ο ίδιος ο Τσίπρας, αναπροσαρμόζει τις ασφαλιστικές εισφορές άμεσα σε 10%, 14%,16%, 18%,19%, 19,5%, 20% το 2016, 2017,2018, 2019, 2020, 2021, 2022 αντίστοιχα, επί του φορολογητέου εισοδήματος που καθορίζεται για μικρά εισοδήματα από το τεκμαρτό. Αντίστοιχα το ποσοστό ασφάλισης Υγείας διαμορφώνεται σε 6,95% επί του φορολογητέου εισοδήματος από 2,5% που ισχύει σήμερα για όλες τις ασφαλιστικές κατηγορίες που καταργεί.(Άρθρα 40,41)
β) Καταργείται ο Ασφαλιστικός φορέας των αγροτών ο ΟΓΑ, παρά τις πρόσφατες δεσμεύσεις του ίδιου του Πρωθυπουργού στους Αγρότες στη συνάντηση τους στο Μαξίμου. Η πολιτική εξαπάτηση των αγροτών σε όλο το μεγαλείο της. ( Άρθρα 40,41,99)
γ) Η πλήρης σύνταξη των 384 Ευρώ θα καταβάλλεται στους συνταξιούχους αγρότες μετά το 2031 ( Άρθρο 99).
δ) ΟΓΑ και ΝΑΤ παραμένουν ως προς τον προνοιακό τους χαρακτήρα γεγονός που δεν προωθεί τον διαχωρισμό της Κοινωνικής Ασφάλισης από την Πρόνοια.( Άρθρο 53)
5. Επικουρικές ( Άρθρο 96)
Αυξάνει τις ασφαλιστικές εισφορές για επικουρικές συντάξεις κατά 1% (0,5% εργοδότης και 0,5% εργαζόμενος) από 1/6/2016 και για μια τριετία με μείωση για την επόμενη τριετία σε 0,5% (0,25% εργοδότης και 0,25% εργαζόμενος).
Με τον τρόπο αυτό αυξάνει αφενός μεν την ανεργία (αύξηση κόστους εργασίας) αφετέρου μειώνει τους μισθούς των εργαζομένων.
Για τις νέες επικουρικές συντάξεις
I. Καταργεί τα κατώτατα όρια και άλλες παροχές( πχ έξοδα Κηδείας, επιδόματα αναπηρίας κλπ)
II. Το μέρος του ποσού της σύνταξης μέχρι 31/12/2014, υπολογίζεται για ασφαλισμένους πριν και μετά το 1993 με ενιαίο τρόπο ( 0,45 ανά έτος επί του συντάξιμου μισθού), δηλαδή μια μείωση για ασφαλισμένους 35 έτη, που ανέρχεται σε 30-35% για τους μετά το 1993 και πάνω από 60% για τους πριν το 1993,σε συνδυασμό με το χαμηλότερο συντάξιμο μισθό ( Μ.Ο εργασιακού βίου) σε σύγκριση με το σημερινό τρόπο υπολογισμού.
Για το ποσό της σύνταξης από 1/1/2014 για νέους ασφαλισμένους και από 1/1/215 για παλαιούς ασφαλισμένους ισχύει η ατομική μερίδα και ο υπολογισμός της σύνταξης στο τέλος του εργασιακού βίου δεν ορίζεται με σαφήνεια. Επιπλέον επιτρέπει την χρήση αποθεματικών για κάλυψη ελλειμμάτων κάτι απαράδεκτο ενώ αποδέχεται την διμερή χρηματοδότηση και την αποφυγή ελλειμμάτων. Το συγκεκριμένο άρθρο είναι χωρίς την στοιχειώδη αιτιολογία. Θα πρέπει να επιμείνουμε να το αιτιολογήσουν. Στην ουσία αποδέχονται την ρήτρα μηδενικού ελλείμματος, αυξάνοντας παράλληλα τις ασφαλιστικές εισφορές κατά 1%.
6. Η δημιουργία ενός υπερταμείου θα δημιουργήσει αξεπέραστα διοικητικά και πρακτικά ζητήματα. Η μεταφορά στο ταμείο αυτό της υποχρέωσης καταβολής συντάξεων σε όλους τους σημερινούς συνταξιούχους του δημοσίου το καθιστά μη βιώσιμο. Από το νομοσχέδιο δεν προκύπτει πουθενά η κάλυψη του ελλείμματος μεταξύ εισφορών και συντάξεων το οποίο είναι περίπου 3 δις το έτος!!!
Εάν στα 3 δις αυτά προστεθούν και 1 δις έλλειμμα του ΟΑΕΕ και άλλο 1 δις για τον ΟΓΑ δημιουργείται ένα άνοιγμα 5 δις. Το μόνο που είναι σίγουρο με το νομοσχέδιο αυτό είναι η ασφαλής πρόβλεψη για την επόμενη περικοπή συντάξεων.
7. Η διαφορά μας για το ένα ταμείο που προτείνει ο ΣΥΡΙΖΑ, έγκειται στο γεγονός της ιδιαίτερης έμφασης που δίναμε ως ΝΔ μέσα από την ασφαλιστική πολιτική για τους πιο δυναμικούς κλάδους της ελληνικής οικονομίας των πιο παραγωγικών τμημάτων της κοινωνίας μας. Η ειδική ασφαλιστική προσέγγιση του αγρότη (μέσω του ΟΓΑ) των επιστημόνων και των αυτοαπασχολούμενων (μέσω του ΟΑΕΕ-ΕΤΑΑ) γίνεται γιατί υπάρχει μια διαφορετική φιλοσοφία για την ανάπτυξη στην χώρα και τα αναπτυξιακά υποκείμενα που θα αναλάβουν την παραγωγική –αναπτυξιακή ανασυγκρότηση της Πατρίδας στην νέα φάση εξόδου από την κρίση. Τα 3 ταμεία θα στηρίξουν το ανθρώπινο δυναμικό να “βγάλει” τα πιο δυναμικά στοιχεία μιας παραγωγικής προσπάθειας ανόρθωσης της χώρας.